公安要拘留 律师拦成功|四方君汇娄航、陈淑然律师获赠锦旗

日前，困扰小柯近一年的将被拘留的行政处罚案件终于盖棺定论，该案成为2023年天津市某区公安分局撤销行政处罚第一案。

2022年3月15日，小柯受朋友邀请前往某时租房参加聚会，小柯的男性朋友来的时候还带来一位女性朋友，而时租房中却只有一张床，没有椅子可以坐，于是小柯便和朋友一起去楼道里找寻用来坐的东西。恰巧，小柯在楼道杂物堆中看到两把椅子，没多想就搬了一把拿回屋里给那位女性朋友坐。午夜十二点左右，三人一同离开时租房。转天晚上，小柯依旧受邀前往此处参与聚会，只不过这天又多来了一位女性朋友，小柯好心又去楼道杂物堆里再拿了一把椅子回来。当晚，小柯因事提前离开。此时的小柯万万想不到，正因为这两把椅子，他会在短短的一天之后被认定为“小偷”。

2022年3月17日一早，小柯便接到前两天邀请他一起聚会的男性朋友的电话，说是让他到时租房管片派出所一趟。小柯虽然对这个事是“丈二和尚摸不着头脑”，但还是按照朋友的指引前往了派出所。让他想不到的是，今天坐在这里竟然是因为有人报案称他偷了两把椅子。

因为不了解法律，小柯听从了民警的话承认自己是“偷拿”，并在笔录上签了字。公安局遂作出《行政处罚决定书》，认定其行为系盗窃，并作出行政拘留五日的处罚决定。小柯在处罚决定作出后，前往被侵害人家里表达了歉意，被侵害人也出具了《谅解书》表达了对小柯的谅解，也明确不再追究小柯的责任。

本来小柯已经对这件事无奈地认了，但回到家后跟父母一说，父母却不认头，遂想到求助专业人士。在其他律师的推荐下，他们找到了天津四方君汇律师事务所娄航律师咨询该案。娄航律师及团队的陈淑然律师接待了小柯及其父母。在认真听取小柯介绍案情后，两位律师认为小柯的行为不构成盗窃，并且公安机关在办案过程中也存在许多瑕疵，便逐一向小柯及其父母进行分析。

2022年4月27日，小柯正式委托二位律师对《行政处罚决定书》提起行政复议。接受委托后，两位律师形成《复议申请书》并提交给某区政府，并提出阅卷申请。从区政府复制公安提供的案卷后，两位代理律师仔细研究案卷发现多处问题，遂形成代理意见提交给某区政府，并提出调查申请，恳请某区政府向公安调取相关材料。然而结果却是维持处罚决定。

某区政府作出维持结果恰逢2022年6月，从2022年7月1日开始，该区作出的行政行为就可以跨区提起行政诉讼，于是二位律师特意在2022年7月1日当天前往另一区的基层人民法院，以某区公安分局及某区政府为被告，提出行政诉讼，恳请法院撤销处罚决定及复议决定。

法院受理后，代理律师依旧提出了调取证据的申请，承办法官遂通知公安分局提供相应证据。因等待公安分局回复，法官迟迟未能安排开庭，再加上疫情原因，订庭后多次延期。

2023年初，本案终于第一次开庭，代理律师在庭审上将公安分局办案时存在的程序瑕疵逐一予以说明，并且将小柯主观上没有非法占有的故意、案涉椅子为废弃物等，小柯不构成盗窃的原因也详细加以阐述。然而公安分局却提出只要椅子脱离了被侵害人的控制就构成盗窃的观点。因本案被侵害人对案件事实的认定具有重大影响，故法官依职权追加被侵害人为第三人，择期另行开庭并告知律师及小柯不能干扰第三人。

为了能够更好的反驳公安分局的答辩，代理律师在开庭后又连同小柯一起前往案发地点，进行了实地考察。律师在一楼大厅发现便民宣传栏中贴有通知，写明2021年4月18日后楼道中没有清理的杂物按无主处理，代理律师立刻联想到案涉的两把椅子符合该通知中所称的“杂物”，就应当按照无主物处理，于是代理律师便将该通知拍照并拍摄视频刻录成盘提交法院。

在第二次开庭时，两位代理律师就案涉椅子是否构成无主物又和公安分局进行了唇枪舌战，但公安分局的态度却十分坚决，不同意撤销处罚决定。第三人并未出庭，但他此前曾与法官视频作出询问笔录，在笔录中称其被骗才做出的谅解。法官对律师提供的证据不予认可，且与律师的观点产生了激烈的冲突，庭后做出不利于小柯的评述。

2023年1月17日，法官打来电话，称公安分局的态度有所松动，同意变更处罚决定——构成盗窃但情节轻微不予拘留处罚。小柯对于公安分局变更处罚决定并不认可，他坚持自己没有盗窃，不愿背上“小偷”的污点。但小柯的父母在此时却踌躇了，他们怕如果不同意这个变更决定，万一法官真的驳回了诉讼请求，公安分局会依照原处罚决定对小柯进行拘留。

小柯及父母迟迟未能作出决定，这毕竟是关乎孩子一生是否有污点的大事，况且孩子原计划今年十月份就办婚礼，期间小柯对象因为盗窃会有污点这事与他分手了。

律师将不同意分局的变更决定的意见反馈给小柯家人，希望通过法律还小柯一个公正，于是再次形成代理意见，坚持小柯的行为不构成盗窃。

在大年二十九，旧年的最后一个工作日，代理律师再次前往法院和法官沟通此案，这一次，案件取得了重大进展——公安终于同意撤销原处罚决定！